為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化婦聯(lián)干部隊伍,根據(jù)《干部教育培訓工作條例》《2018-2022年安徽省干部教育培訓規(guī)劃》《2019-2023年全國婦聯(lián)干部教育培訓規(guī)劃》要求,結合我省婦聯(lián)干部教育培訓工作實際,制定本實施意見。
一、總體要求
(一)指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要任務，緊緊圍繞培養(yǎng)忠誠干凈擔當、高素質專業(yè)化婦聯(lián)干部隊伍總目標，聚焦保持和增強政治性、先進性、群眾性要求，深入貫徹落實省第十次黨代會精神和中國婦女十二大精神、省婦女十三大工作部署，突出政治訓練和政治歷練，堅持政治統(tǒng)領、以德為先、分類分級、從嚴從實原則，著力提高培訓的時代性、針對性、有效性，為我省婦女兒童事業(yè)實現(xiàn)新的更大發(fā)展提供堅強的政治保證、人才保障和智力支持。
(二)主要目標
——理論教育更加深入，黨性教育更加扎實。以習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內(nèi)容，教育引導廣大婦聯(lián)干部不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論素養(yǎng)，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，做到“兩個維護”，進一步強化理想信念、黨性觀念、宗旨意識，持續(xù)提升政治覺悟、政治能力。
——專業(yè)化能力培訓更加精準，知識培訓更加有效。著眼新時代好干部標準，廣大婦聯(lián)干部適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署能力明顯增強，干一行、愛一行、精一行的專業(yè)精神進一步提升，知識結構不斷改善，綜合素養(yǎng)不斷提高，群眾工作本領全面增強，履職能力普遍提升。
——教育培訓工作機制更加完善。各級婦聯(lián)培訓任務明確，培訓能力增強，培訓覆蓋面擴大，培訓基礎保障更加有力，培訓資源進一步優(yōu)化，師資水平明顯提升，課程內(nèi)容不斷豐富，培訓的時代性、針對性不斷增強，培訓規(guī)模和質量效益全面提高。
二、重點內(nèi)容
(一)習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。全面深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育培訓，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為婦聯(lián)干部教育培訓的首要任務，擺在最突出的位置，作為各級婦聯(lián)黨組理論學習中心組學習主要內(nèi)容，引導廣大婦聯(lián)干部把握其時代意義、科學體系、精神實質和實踐要求,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學習習近平總書記關于婦女兒童和婦聯(lián)工作重要論述,特別是要抓好習近平總書記同全國婦聯(lián)新一屆領導班子成員集體談話時的重要講話精神的學習培訓,教育引導婦聯(lián)干部全面把握基本內(nèi)涵、精髓要義和實踐要求,不斷提高用新時代黨的創(chuàng)新理論破解婦女工作難題、攻克婦聯(lián)改革難關的能力和水平。
(二)理論教育。組織廣大婦聯(lián)干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,原原本本、系統(tǒng)深入、聯(lián)系實際學習經(jīng)典著作,深化對中國特色社會主義理論體系的認識,自覺堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論分析解決問題，真正做到真學真懂真信真用。深入開展中國特色社會主義婦女發(fā)展道路的學習培訓,教育引導婦聯(lián)干部始終毫不動搖堅持黨的領導,不斷夯實政治根基、提高政治站位、把握政治方向、提升政治能力、永葆政治本色。
(三)黨性教育。加強理想信念和黨的宗旨教育,結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，把“不忘初心、牢記使命”做為黨員干部教育的永恒課題，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。加強黨章黨規(guī)黨紀教育,強化廉政教育、警示教育，引導黨員干部自覺尊崇黨章、模范踐行黨章、忠誠捍衛(wèi)黨章,增強斗爭意識、斗爭本領,知敬畏、存戒懼、守底線。加強意識形態(tài)、法治建設和黨內(nèi)政治文化教育,強化黨史、新中國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、世情國情省情及中國婦運史學習培訓,充分利用我省豐富的紅色資源，加強革命傳統(tǒng)教育，弘揚大別山革命老區(qū)精神、新四軍鐵軍精神、渡江精神、小崗精神和王家壩精神等，引導黨員干部傳承紅色基因,激發(fā)忠誠奉獻、擔當作為的內(nèi)生動力。加強社會主義核心價值觀教育，引導婦聯(lián)干部提升思想境界、規(guī)范日常行為，自覺弘揚中華傳統(tǒng)美德、恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德。
(四)婦女工作業(yè)務培訓。突出問題導向、實踐導向，圍繞履行好新時代婦聯(lián)組織職責使命,組織開展務實管用的婦女工作專業(yè)化能力培訓。堅持把馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策、婦女思想政治引領、婦女發(fā)展、維護婦女兒童合法權益、《婦女權益保障法》《反家庭暴力法》、家庭教育有關法律法規(guī)、家庭家教家風、婦聯(lián)章程及配套條例、婦聯(lián)組織建設與改革、婦女兒童發(fā)展綱要的實施等內(nèi)容融入業(yè)務培訓,引導和幫助婦聯(lián)干部培養(yǎng)專業(yè)思維、培育專業(yè)精神、錘煉專業(yè)作風、豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力。
(五)多領域知識技能培訓。著眼培養(yǎng)又博又專、底蘊深厚的復合型干部，廣泛開展履行崗位職責必需的經(jīng)濟、政治、文化、法律、社會、生態(tài)文明、黨建和哲學、歷史、科技等知識培訓,開展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新知識新技能培訓,開展總體國家安全觀、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、應急管理、保密知識、心理健康等方面學習培訓，幫助婦聯(lián)干部開闊視野格局、優(yōu)化知識結構、提升科學人文素養(yǎng)。加強形勢任務教育，引導婦聯(lián)干部不斷強化底線思維，提高防范化解風險能力。
(六)群眾工作能力培訓。加強黨的群眾工作理論與實踐、婦女群眾工作方法培訓，開展社會治理、脫貧攻堅、公共政策、社會工作、項目管理等知識培訓,強化調(diào)查研究、新媒體運用等技能培訓,教育引導婦聯(lián)干部堅持把聯(lián)系和服務婦女作為工作的生命線,在思想上牢固樹立馬克思主義群眾觀,在行動上自覺貫徹黨的群眾路線，不斷提高引領、服務、聯(lián)系婦女群眾的能力和水平。
三、培訓對象及措施
落實《2018-2022年安徽省干部教育培訓規(guī)劃》《2019-2023年全國婦聯(lián)干部教育培訓規(guī)劃》要求,婦聯(lián)縣處級以上領導干部及四級調(diào)研員以上職級干部，5年內(nèi)參加黨校(行政學院)、干部學院，以及干部教育培訓管理部門認可的培訓機構，累計3個月或者550學時以上的培訓;婦聯(lián)科級以下干部每年參加培訓累計不少于12天或者90學時;縣級以上婦聯(lián)領導班子成員一般每年參加1次1周左右的專業(yè)化能力專題培訓;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以上婦聯(lián)干部每年參加安徽干部教育在線學習不少于50學時;村(社區(qū))婦聯(lián)干部每年參加培訓不少于40學時。
(一)縣級以上婦聯(lián)領導班子成員。圍繞培養(yǎng)造就信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的婦聯(lián)領導干部隊伍,以提高政治素質、增強黨性修養(yǎng)為根本,以提升專業(yè)能力為重點,突出群眾工作能力,加強對縣級以上婦聯(lián)領導班子成員的培訓。
1. 省婦聯(lián)每年舉辦1期全省婦聯(lián)干部培訓班，調(diào)訓對象為市縣級婦聯(lián)主席、副主席，新任市縣級婦聯(lián)領導班子成員優(yōu)先參加培訓。省婦女干部學校每年將市縣級婦聯(lián)主席、副主席納入培訓計劃，5年輪訓一遍。
2. 各市婦聯(lián)每年組織縣級婦聯(lián)領導班子成員培訓。
3. 省直婦工委有計劃地組織省直機關婦委會主任、副主任培訓，培訓對象任期內(nèi)至少接受1次培訓。
4. 縣級以上婦聯(lián)應將掛兼職領導干部納入婦聯(lián)領導班子成員培訓計劃。
(二)縣級以上婦聯(lián)機關干部。以提升思想政治素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)造能力，強化專業(yè)思維、專業(yè)方法、專業(yè)精神、專業(yè)技能為重點，加強對縣級以上婦聯(lián)機關干部的培訓。
1. 省婦聯(lián)圍繞中心工作每年舉辦綜合培訓班、專題業(yè)務培訓班，有計劃地舉辦市縣婦聯(lián)干部示范培訓班，組織調(diào)訓省婦聯(lián)機關干部、直屬單位班子成員及業(yè)務骨干，有計劃地安排縣級以上婦聯(lián)干部參訓。
2. 市縣級婦聯(lián)要有計劃地組織本級機關干部培訓，組織調(diào)訓縣級婦聯(lián)機關內(nèi)設機構負責同志和業(yè)務骨干。
3. 縣級以上婦聯(lián)有計劃地組織本級婦聯(lián)干部參加黨校(行政學院)以及上級婦聯(lián)組織的調(diào)訓;組織開展好安徽干部教育在線、學習強國平臺學習。
4. 縣級以上婦聯(lián)應將掛兼職干部納入本級婦聯(lián)干部培訓計劃。
(三)縣級以上婦聯(lián)執(zhí)委。以增強執(zhí)委履職意識，培養(yǎng)婦聯(lián)情懷，提高善于聯(lián)系群眾、善于調(diào)查研究、善于建言獻策能力水平為重點，加強對縣級以上婦聯(lián)執(zhí)委的培訓。
1. 省婦聯(lián)定期舉辦執(zhí)委培訓班，調(diào)訓對象為省婦聯(lián)執(zhí)委，新任執(zhí)委優(yōu)先參加培訓，5年內(nèi)至少輪訓一遍。
2. 市縣級婦聯(lián)負責本級執(zhí)委培訓，優(yōu)先組織新任執(zhí)委參訓，培訓對象任期內(nèi)至少接受1次培訓。
3. 縣級以上婦聯(lián)在開展執(zhí)委培訓時，應將婦聯(lián)團體會員負責人納入培訓計劃。
(四)基層婦聯(lián)組織成員。以增強婦聯(lián)改革成效，提升群眾工作本領，幫助基層婦聯(lián)組織成員特別是新進婦聯(lián)組織的成員，找準基層婦聯(lián)工作的切入點、結合點、著力點，精準服務婦女群眾為重點，加強對基層婦聯(lián)組織成員的培訓。
1. 省婦聯(lián)適時舉辦基層婦聯(lián)組織成員示范培訓班;根據(jù)各市、縣婦聯(lián)需求，省婦女干部學校每年舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))婦聯(lián)主席、副主席、執(zhí)委培訓班;綜合運用安徽干部教育在線專題班、送教到基層等多渠道、多手段開展，盡可能擴大培訓覆蓋面。
2. 市縣婦聯(lián)要著眼全員培訓目標，協(xié)調(diào)資源、整合力量，有計劃地組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))婦聯(lián)主席、副主席、執(zhí)委培訓，力爭5年輪訓一遍。
3. 各級婦聯(lián)在開展基層婦聯(lián)組織成員培訓時，應有計劃地將機關和事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織新社會組織及新領域等婦女組織成員納入培訓計劃。
(五)縣處級女領導干部。會同省委組織部舉辦全省縣處級女領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓班。
(六)其他。縣級以上婦聯(lián)應以加強女干部能力建設和提高社會性別意識納入決策主流的能力為重點，配合有關部門對女性領導干部及各群體各領域中的代表人士開展培訓，持續(xù)推動男女平等基本國策、公共政策的性別分析等專題內(nèi)容納入領導干部培訓必修課程。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)婦聯(lián)干部教育培訓力度。做好對口支援的西藏、新疆地區(qū)、扶貧縣婦聯(lián)干部教育培訓工作。
四、保障措施
(一)加強組織領導。按照分級管理、分類實施的原則，省婦聯(lián)負責全省婦聯(lián)干部教育培訓工作的宏觀指導和督促檢查。各級婦聯(lián)組織要加強本地區(qū)婦聯(lián)干部教育培訓的管理和指導，把婦聯(lián)干部教育培訓工作納入本系統(tǒng)本單位黨的建設整體部署和工作規(guī)劃，定期研究干部教育培訓工作，并結合實際制定實施計劃，確保培訓任務如期完成。
(二)創(chuàng)新工作機制。加強培訓統(tǒng)籌，精準選派培訓對象，不斷提高培訓的計劃性，避免多頭調(diào)訓、重復調(diào)訓和多年不訓。強化資源整合，利用省委黨校(安徽行政學院)、省婦女干部學校培訓資源，不斷提高培訓質量;采取“走出去”與“請進來”相結合等多種方式，與中華女子學院、外省婦女干部學校、長三角地區(qū)干部培訓機構等開展交流協(xié)作，通過聯(lián)合辦學、委托培訓、承接協(xié)辦等多種模式，推動優(yōu)質教育資源共建共享。探索完善干部教育培訓需求調(diào)研、教學組織管理、考核評價等制度，不斷夯實培訓工作基礎。
(三)加強基礎保障。加強培訓陣地建設，省婦女干部學校要充分發(fā)揮在婦聯(lián)干部教育培訓中的重要作用，不斷提高辦學質量。建立專兼職結合的骨干師資隊伍，選聘政治素質過硬、理論水平較高、實踐經(jīng)驗豐富的領導干部、專家學者、優(yōu)秀基層婦聯(lián)干部、先進典型人物等擔任兼職教師。落實經(jīng)費保障，省婦聯(lián)向省財政申請婦聯(lián)干部教育培訓專項經(jīng)費，列入年度工作預算。各級婦聯(lián)要積極爭取黨委政府重視支持，向財政部門申請婦聯(lián)干部培訓專項經(jīng)費。培訓要厲行節(jié)約，勤儉辦學，提高經(jīng)費使用效率。
(四)優(yōu)化培訓方式。統(tǒng)籌用好黨組中心組理論學習、在職學習、脫產(chǎn)培訓、專題研修等多種培訓方式。積極開展好課程、好教材推介，改進講授式教學方法，提高研討式、案例式、模擬式、現(xiàn)場式、辯論式等互動教學比例，推進領導干部上講臺、婦女工作創(chuàng)新實踐和典型案例進課堂，特別要根據(jù)基層婦聯(lián)組織成員實際，設計接地氣的培訓內(nèi)容，用他們聽得懂的語言、便于理解的方式開展培訓，提高培訓的針對性和有效性。充分利用網(wǎng)絡學習平臺，通過開展網(wǎng)絡直播授課、制作網(wǎng)絡微課等，探索推進線上線下互動互補的培訓模式。
(五)強化督促檢查。各級婦聯(lián)組織要認真貫徹落實黨的干部教育培訓方針政策，把從嚴從實的要求貫穿婦聯(lián)干部教育培訓全過程，大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，切實加強自查。上級婦聯(lián)要加大對下級婦聯(lián)干部教育培訓工作的指導力度。省婦聯(lián)對該意見實施情況進行督促檢查，并進行總結評估。