11月17日,最高人民檢察院召開全國檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹第十三屆全國人大常委會第三十七次會議審議意見電視電話會議。會議指出,要以完善性侵未成年人犯罪案件辦理機(jī)制為抓手,依法嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪。
最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院開展未成年人檢察工作情況的報(bào)告指出,侵害未成年人犯罪持續(xù)上升。2018年至2021年,檢察機(jī)關(guān)起訴侵害未成年人犯罪23.2萬人,年均上升6.1%。性侵已成侵害未成年人最突出犯罪。2019年至2021年,遭受犯罪侵害的未成年被害人從4.6萬人上升至5.2萬人,年均上升6.3%;其中,不滿14周歲的未成年被害人占56.5%。
會議要求,要規(guī)范辦案、精準(zhǔn)監(jiān)督、加強(qiáng)保護(hù)。最高檢將積極推動聯(lián)合相關(guān)部門盡快出臺司法解釋、辦案規(guī)定,統(tǒng)一性侵未成年人犯罪辦理標(biāo)準(zhǔn)和尺度,規(guī)范案件辦理,增強(qiáng)打擊合力。各級檢察機(jī)關(guān)在辦理性侵未成年人犯罪案件中,要注重挖掘、培育、發(fā)布具有司法引領(lǐng)價(jià)值的典型案例。
會議指出,目前,各級檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)等已建成“一站式”辦案區(qū)2053個。建成不是重點(diǎn),用好才是目的。最高檢將聯(lián)合相關(guān)部門出臺“一站式”工作規(guī)范,推動這項(xiàng)機(jī)制規(guī)范化、實(shí)質(zhì)化運(yùn)行,把詢問、取證、同步開展保護(hù)救助等工作進(jìn)一步做實(shí)。要繼續(xù)加大對未成年被害人救助力度,主動協(xié)調(diào)教育、民政等部門提供心理干預(yù)、身體康復(fù)、復(fù)學(xué)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)幫扶等多元化救助措施,助力重歸快樂生活。
會議指出,要做實(shí)訴源治理。督促落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度,重在做實(shí)反向?qū)徱?、“每案必查”,對不?bào)告造成嚴(yán)重后果的依法監(jiān)督追責(zé)。最高檢將于近期聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)布醫(yī)療領(lǐng)域、住宿經(jīng)營場所強(qiáng)制報(bào)告典型案例,各級檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合辦案參照落實(shí)。協(xié)同落實(shí)入職查詢制度,關(guān)鍵在積極配合相關(guān)部門建設(shè)覆蓋性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄的信息庫,并將入職查詢與從業(yè)禁止相結(jié)合,確保查得準(zhǔn)、禁得嚴(yán)、管長遠(yuǎn)。