● 在鄉(xiāng)村發(fā)展領(lǐng)域,婦聯(lián)組織面向鄉(xiāng)村、企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),拓展了形式多樣的活動(dòng)內(nèi)容與活動(dòng)方式
● 在鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域,基層?jì)D聯(lián)將工作觸角延伸到村莊和社區(qū)的每個(gè)角落,為提供更有效的鄉(xiāng)村公共服務(wù)創(chuàng)造了條件
□ 中國(guó)婦女報(bào)全媒體記者 富東燕
日前,中辦、國(guó)辦印發(fā)《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》,其中提到,婦聯(lián)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和力量參與鄉(xiāng)村振興。
多年來(lái),各級(jí)婦聯(lián)組織在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了怎樣的作用?有著哪些優(yōu)勢(shì)?今后還可以在哪些方面發(fā)揮更大作用?為此,中國(guó)婦女報(bào)全媒體記者采訪了中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)社會(huì)和生態(tài)文明教研部副教授王曉莉。
婦聯(lián)組織在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著積極作用
《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》中之所以強(qiáng)調(diào)婦聯(lián)的重要作用,王曉莉認(rèn)為,積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)“社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村治理”的明確要求,而各地婦聯(lián)和鄉(xiāng)村婦女組織是鄉(xiāng)村社會(huì)力量的主體,在增強(qiáng)社區(qū)自治、提供公共服務(wù)、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理、激發(fā)村莊活力、回應(yīng)村民需求等方面具有獨(dú)特作用。
早在2018年初,全國(guó)婦聯(lián)全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,部署在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中充分發(fā)揮婦聯(lián)組織獨(dú)特作用和婦女“半邊天”作用,各地婦聯(lián)組織帶領(lǐng)廣大鄉(xiāng)村婦女積極作為,勇于實(shí)踐。
基于多年來(lái)對(duì)于基層?jì)D聯(lián)組織的深入調(diào)研,王曉莉總結(jié)了婦聯(lián)組織在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的積極作用。
王曉莉表示,在鄉(xiāng)村發(fā)展領(lǐng)域,婦聯(lián)組織面向鄉(xiāng)村、企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),拓展了形式多樣的活動(dòng)內(nèi)容與活動(dòng)方式。比如,基層?jì)D聯(lián)組織積極吸納當(dāng)?shù)嘏苋藥?dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各地涌現(xiàn)出不少返鄉(xiāng)女能人進(jìn)村“兩委”、當(dāng)選村支書(shū)或主任的典型,她們成立巾幗合作社或村辦企業(yè),用經(jīng)驗(yàn)和智慧解決了勞動(dòng)力、信息、技術(shù)等問(wèn)題,帶動(dòng)當(dāng)?shù)貗D女有活干、有錢(qián)賺。還有的婦聯(lián)組織引導(dǎo)在女性獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)或以女性為主體的產(chǎn)業(yè)建立婦聯(lián),為當(dāng)?shù)貗D女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供小額貸款、技術(shù)支持等多種扶持。
在鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域,基層?jì)D聯(lián)將工作觸角延伸到村莊和社區(qū)的每個(gè)角落,為提供更有效的鄉(xiāng)村公共服務(wù)創(chuàng)造了條件。王曉莉舉例,山西省平定縣宋家莊村婦聯(lián)發(fā)起“婦聯(lián)讀書(shū)會(huì)”,定時(shí)推送文稿,在微信群朗讀短小美文,并以此為切入點(diǎn),成立學(xué)習(xí)小組、興趣小組、發(fā)展小組、議事小組等婦女小組,在村里弘揚(yáng)正能量,傳遞新思想;村婦聯(lián)還帶動(dòng)?jì)D女積極參與美麗庭院、垃圾分類(lèi)、五水共治等鄉(xiāng)村建設(shè),引領(lǐng)農(nóng)村婦女共建共享生態(tài)宜居新農(nóng)家。
“像宋家莊村婦聯(lián)這樣的基層?jì)D聯(lián)不在少數(shù)。多年來(lái),婦聯(lián)組織在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用,最廣泛地把農(nóng)村婦女動(dòng)員起來(lái)、組織起來(lái),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)巾幗力量?!蓖鯐岳虮硎?。
婦聯(lián)組織在鄉(xiāng)村振興中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
對(duì)于鄉(xiāng)村振興中婦聯(lián)組織的優(yōu)勢(shì)作用,王曉莉認(rèn)為,基層?jì)D聯(lián)參與鄉(xiāng)村振興可以更好地發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、工作隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)以及群眾工作優(yōu)勢(shì)。
她介紹,一是以黨建帶婦建、婦建促黨建,基層?jì)D聯(lián)組織與地方黨政部門(mén)實(shí)現(xiàn)了更緊密的合作;二是基層?jì)D聯(lián)通過(guò)組織網(wǎng)絡(luò)的拓展,形成了縱到底、橫到邊的全國(guó)性組織網(wǎng)絡(luò)體系,打破了行業(yè)、組織、城鄉(xiāng)、行政邊界,以靈活多樣的形式最大程度延伸了婦聯(lián)參與鄉(xiāng)村振興的工作觸角;三是基層?jì)D聯(lián)改革后,最大范圍地吸納基層優(yōu)秀婦女代表,產(chǎn)生了一大批專(zhuān)職、兼職、掛職等不同形式的基層?jì)D聯(lián)干部,成立了巾幗志愿者隊(duì)伍,不斷引領(lǐng)、聯(lián)系并孵化女性社會(huì)組織,成為鄉(xiāng)村振興中引進(jìn)來(lái)、留得住的人才;四是婦聯(lián)建立了常態(tài)化的聯(lián)系服務(wù)婦女群眾的工作制度機(jī)制,創(chuàng)新了婦女參與社會(huì)治理的形式,最大程度保障了聯(lián)系服務(wù)婦女群眾的作用。
婦聯(lián)組織在鄉(xiāng)村振興中大有可為
黨的二十大報(bào)告把“三農(nóng)”工作擺在突出位置并作出全面部署,吹響了新時(shí)代新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)員令和集結(jié)號(hào)。對(duì)于新時(shí)代的婦聯(lián)組織在參與鄉(xiāng)村振興中還可以在哪些方面發(fā)力?
“黨的二十大報(bào)告中關(guān)于鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容,有兩個(gè)新的提法,一是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),二是和美鄉(xiāng)村。婦聯(lián)組織在這兩個(gè)方面可有效發(fā)揮作用?!蓖鯐岳蛘f(shuō)。
王曉莉進(jìn)一步表示,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)中一個(gè)非常重要的要素是綠色農(nóng)業(yè),“綠色農(nóng)業(yè)”旨在實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大系統(tǒng)良性循環(huán)。婦女是綠色農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的重要參與者和推動(dòng)者,婦聯(lián)組織應(yīng)積極營(yíng)造有利環(huán)境,提升婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,助推婦女在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更加重要作用。廣東韶關(guān)始興縣返鄉(xiāng)女能人吳秀蘭發(fā)起的始興縣綠芽社會(huì)工作服務(wù)中心,正是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的典型。
“和美鄉(xiāng)村是另一個(gè)新的重大提法,從原來(lái)的美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向和美鄉(xiāng)村,意味著不僅要美麗,還要和諧?!蓖鯐岳蚪ㄗh,婦聯(lián)組織可以因地制宜,打破行政邊界、行業(yè)邊界、組織邊界、城鄉(xiāng)邊界等,在以女性為主的生態(tài)、文化領(lǐng)域,建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制或者婦聯(lián)組織,孵化多元化女性社會(huì)組織,創(chuàng)新婦女參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興、文化振興的形式?!斑@樣的案例已有不少,比如貴州省從江縣美德村的吳鳳英發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村自然教育,是推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的典型;廣東省揭陽(yáng)市覽表村的吳利珠與覽表圖書(shū)館團(tuán)隊(duì),是推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的典型?!?/p>